onsdag 13 mars 2013

Vadå medborgardialog....?


Demokrati  - folkstyre - är förmodligen  västvärldens mest missbrukade ord i relation till ordets betydelse och hur slarvigt det används i olika sammanhang. I kölvattnet av illusionen om demokrati har i modern tid skapats det värmande men föga upplysande begreppet medborgardialog. Underförstått en tvåvägskommunikation mellan medborgarna – verklighetens folk – och de folkvalda och förtroendevalda i riksdag, landstingsfullmäktige eller kommunfullmäktige och människor i allsköns politiska nämnder.

Som en politisk modell förefaller begreppet medborgardialog vara en idealisk samarbetsform mellan folket och de valda representanterna. Människorna får föra fram sina åsikter direkt till politikerna som anpassar sina åtgärder så långt det är praktiskt möjligt till folkets vilja. Naturligtvis blir slutresultatet troligen och ofta en kompromiss av olika synpunkter. Medborgarna är ju inte en enig homogen massa. Ändå har allt blivit så svårt.

Innan alla kommunsammanslagningarna från mitten av 1900-talet och slutförda 1973, hade Sverige 300 000 politiker runtom i landet – många av dem helt ideellt arbetande engagerade fritidspolitiker. Dessa hade nära kontakt med sina väljare i de nästan 600 kommunerna. Som Isaksson visat i sin utomordentliga bok ”Den politiska adeln” drivs politiken i dagens 290 kommuner av ca 30 000 yrkespolitiker på hel- del- eller fritid beroende på befattning och uppdrag. Det praktiska (läs:faktiska) avståndet mellan politikern och medborgaren har tänjts ut till oöverkomlighet.

En byråkratisering av den politiska makten med tjänstemannastyrda  f ö r v a l t n i n g a r  förlänger avståndet ytterligare. En analys av arbetssättet vid Lunds Universitet har kommit till slutsatsen att det ökade tjänstemannaväldet nu utgör ett hot mot demokratin! Anser medborgarna att något blivit fel i ett skenbart politiskt beslut kan man inte hoppas på en politisk lösning. Var det ett beslut på tjänstemannahåll måste man vända sig till en Förvaltningsdomstol! Och politikerna kan skylla ifrån sig och på tjänstemännen oavsett var beslutet egentligen fattades!

Var har vi hamnat? Uppenbarligen i en urholkad demokrati med ringa intresse för medborgarsynpunkter från politikerhåll. Dessa tror uppenbarligen att ett valresultat är en in blanco fullmakt till maktutövning. På vårt lokala plan har vi en uppsjö av exempel på detta. Spektakulära projekt presenteras av kommunen utan någon föregående diskussion med medborgarna – typ Sjömacken och nya Badhuset. Ett motsatt extremfall är att kommunledningen, i skarp kontrast mot alla medborgarsynpunkter, driver igenom en hårdexploatering av hamnområdet till bostadsområde – utan hamnfunktion trots tidigare krav från Länsstyrelsen! Till råga på eländet hävdar man att miljö- eller andra konsekvensutredningar inte behövs - om man trixar med begreppen - igen trotsande ett utredningskrav från Länsstyrelsen 2008.

Medborgarnas åsikter har i vår kommun förpassats till dagens passiva kontaktform – kommentarer på Internet med max 500 tecken! Slutresultatet blir att en minoritet av intresserade medborgare med Internat ids uttala sig men den tysta majoriteten blir i verkligheten ignorerade om de så hade synpunkter eller inte.
Demokratin och medborgardialogen har satts på undantag av våra politiker och tjänstemän som förskansat sig bakom Internetridån! Det kommer att kräva krafttag för att återta makten till väljarplanet – men det är inte för sent!