En avsiktlig mörkläggning?

Den 3 oktober 2013 har Kommunstyrelsen mottagit Länsstyrelsens Samrådsyttrande över skelettplanen för Norrtälje hamn. Veterligen har informationen - med vittgående konsekvenser för det fortsatta planarbetet -  inte i något sammanhang gjorts tillgänglig för medborgarna. Hemlighetsmakeri skulle man nästan kunna kalla fenomenet när det inte knystats ett ord om Länsstyrelsen utlåtande.

 Varför denna tystnad? På kommunens hemsida har de högtflygande planerna för hamnens exploatering sannerligen i övrigt getts stort utrymme. Är kommunen rädd för att berätta för medborgarna om alla de synpunkter och krav som Länsstyrelsen framlägger för det fortsatta planarbetet?  Då inte heller oppositionen framfört några synpunkter på Länsstyrelsens 5-sidiga yttrande börjar man undra om det finns en hemlig agenda eller överenskommelse i politikerledet!

Följande är några axplock ur Länsstyrelsens yttrande:

”Länsstyrelsen har under tidigare samråd framfört synpunkter med anledning av översvämningsrisk, risken för ras och skred, markföroreningar och störningar från intilliggande verksamheter”.

”Enligt 5 kap.14§ PBL ska Länsstyrelsen under samrådet bl.a. särskilt ta till vara och samordna statens intressen, ge råd om tillämpningen av 2 kap., verka för att riksintressen tillgodoses, att miljökvalitetsnormer följs och att strandskydd inte upphävs i strid med gällande bestämmelser”.

”Planerad bostadsbebyggelse i kombination med gator, torg och parkeringsytor kommer att innebära en stor andel hårdgjorda ytor i området vilket påverkar dagvattenhanteringen. ….Det är angeläget att dagvattensystemet inom området och i mottagande ledningssystem blir robust nog att även klara framtida förändrat klimat, med befarade större nederbördsintensiteter….. Av planhandlingarna skall framgå hur planens genomförande förhåller sig till Miljökvalitetsnormerna(MKN) för vatten och till kommunens åtgärdsprogram för att klara MKN vatten, sett i ett större sammanhang.
Länsstyrelsen kan få anledning att återkomma med synpunkter med anledning av dessa frågor såväl i granskningsskedet som i kommande planer”.

”Planområdet ligger dikt an till riksintresseområde för kulturmiljövården Norrtälje samt fornlämning Norrtälje 42:1 stadslager….. Det är också väsentligt att den tillkommande bebyggelsen tar hänsyn till och bevarar siktlinjer och utblickar så att upplevelsen av stadens karaktär och de olika tidslagren blir tydlig….Som Länsstyrelsen tidigare framhållit kan det finnas rester efter gården Näs i området. Inledningsvis kommer en arkeologisk utredning att behövas för att avgöra om några fornlämningar berörs varför kontakt med med Länsstyrelsen behöver tas innan fortsatt planarbete”.    

”Sjöfartsverket har i ett yttrande, 2012-04-27, över kommunens förslag till ny översiktsplan framfört att om planerna på den nya bostadsbebyggelsen i hamnområdet medför att hamnverksamheten inte kommer att finnas kvar så kan Sjöfartsverket komma att avlysa farleden som allmän….Det är därför angeläget att kommunen samråder med Sjöfartsverket i det fortsatta planeringsarbetet för Norrtälje Hamn”!!

”Av planbeskrivningen framgår att det sammanhängande vassområdet i planens östra del kan antas utgöra uppväxt-och lekområde för fisk….Undersökningar (av bottensedimenten) bör utföras för att få kännedom om eventuella marina naturvärden”

Strandskyddet återinträder när området ersätts med nya detaljplaner. Strandskyddet föreslås upphävas i stora delar av planens vattenområden samt inom allmän plats och kvartersmark för tekniska anläggningar och för centrumändamål på befintlig kajpir….Generellt anser Länsstyrelsen inte att det är lämpligt att upphäva strandskyddet inom allmän plats eller natur eller vattenområde…”.

”Många frågor avseende skötsel, eventuell prövning enligt miljöbalken, behov av muddring etc. behöver klargöras. Generellt bör åtgärder i vattenområdet ske med stor varsamhet”.

”I remissen ”Rekommendationer för lägsta grundläggningsnivå längs Östersjökusten i Stockholms län” föreslår Länsstyrelsen en rekommendation om att ny sammanhållen bebyggelse och samhällsfunktioner av betydande vikt i Norrtälje behöver placeras ovanför nivån 2,90 meter i höjdsystemet RH2000…I planbeskrivningen framhålls att all mark och blivande gatunivå inom hamnområdet generellt kommer att ligga på en nivå på +2,0 m(RH00)…..För att minska riskerna anser Länsstyrelsen …att teknisk infrastruktur…t.ex el-och pumpstationer bör placeras ovanför nivån 2,90m RH2000”.

”Hamnområdet i Norrtälje finns med i Länsstyrelsens rapport  Riskområden för skred, ras, erosion och översvämning i Stockholms län – för dagens och framtidens klimat från 2011. Av planbeskrivningen framgår att marken inom planområdet består av fyllningslager som vilar på olika lager av berg på större djup. Planerade markarbeten kommer att medföra belastningsökningar och behov av grundförstärkningar….Länsstyrelsen önskar ta del av kommande geotekniska undersökningar”.

Så långt Länsstyrelsen. Jag avundas inte den nya Projektledarens förestående arbetsbördor men hoppas att han har den moraliska resningen att stå emot allt politiskt tryck om att ta möjliga genvägar i det fortsatta arbetet.

Mera oroande är kostnaderna för projektet och de långsiktiga effekterna för kommunens skattebetalare. Med den förestående förstärkningen av kajen och estimerade kostnader om 130 milj.kr är 20% av den aviserade totala uppskattningen om 650 milj kr förbrukade. Är det tillrådligt att starta med detta innan man har resultaten av de nya geotekniska undersökningarna? De gamla undersökningarna har ju underkänts som alltför ytliga.

Min oro för eskalerande kostnader har ökat med läsningen av Länsstyrelsens yttrande!

Kommunens invånare måste göras uppmärksamma på ett antal uppenbara risker med hela hamnprojektet innan valet i September!